中国人民政治协商会议
宁夏回族自治区第九届委员会
常务委员会工作报告
（2009年1月13日在自治区政协九届二次会议上）
项 宗 西
各位委员：
我受政协宁夏回族自治区第九届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请各位委员审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2008年工作回顾
2008年是非同寻常的一年，以胡锦涛同志为总书记的中共中央沉着应对国际国内的各种风险和考验，带领全党全国各族人民全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，各项事业取得新的伟大成就。2008年是我区加快推进跨越式发展的重要一年，国务院出台《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，我们迎来自治区成立50周年大庆，全区各族干部群众抢抓机遇、乘势而上，各条战线捷报频传。2008年也是九届自治区政协的开局之年。一年来，在全国政协的指导下，在自治区党委的领导和自治区政府及有关部门的大力支持下，自治区政协全面贯彻中共十七大和十七届二中、三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我区经济社会跨越式发展作出了积极贡献。
（一）加强思想建设，为切实履行职能夯实政治基础
常委会高度重视人民政协的思想理论建设，不断巩固各党派团体和各族各界人士大团结、大联合、大发展的思想政治基础。一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照自治区党委的统一部署，常委会把深入学习实践科学发展观活动作为推进思想理论建设的重要任务，充分发挥政协党组的领导核心作用，通过举办专题讲座、开展调研和主题实践活动等多种形式，切实把科学发展观落实到履行政协职能的各项活动中，进一步增强了贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的坚定性和自觉性。二是深入学习中国特色社会主义理论体系，认真贯彻中共中央、国务院以及自治区党委的重大方针政策。常委会一手抓社会主义核心价值体系建设这个根本，组织委员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习贯彻中共十七大和十七届二中、三中全会精神，推动各党派团体和各族各界人士增进共识，凝聚力量。一手抓认真贯彻落实中共中央、国务院的重大方针政策，推进我区跨越式发展这个着力点。组织委员认真学习贯彻《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，学习自治区第十次党代会精神，把中共中央和自治区党委的重大战略思想转化为政协的工作部署，各党派团体的广泛共识和广大政协委员的自觉行动。一年来，在抓好常委会议、主席会议学习的同时，召开政协中心组学习会16次、专题座谈会5次、学习报告会12次，形成了多层次、多形式、经常性、重实效的学习机制。三是大力加强人民政协理论的学习和研究。为适应新一届政协工作需要，举办新任政协委员培训班，组织委员学习人民政协的基本理论和履行职能的基础知识，学习中共中央关于人民政协工作的一系列新思想、新论断、新要求，引导委员把荣誉和责任统一起来，不断增强履行职能的责任感和使命感。召开庆祝自治区政协成立50周年理论研讨会，深入研讨新时期人民政协工作的新情况、新问题，共征集论文110多篇，取得一批理论研究新成果，进一步深化了广大委员对人民政协工作规律性的认识。分别在2008年年初和年底，两次组织调研组赴全区各市调研政协工作，就加强和改进新时期人民政协工作进行研究和探讨，为新一届政协开好局、起好步，进一步推进人民政协事业新发展奠定了良好的基础。
（二）坚持第一要务，为促进我区经济社会跨越式发展建言献策
常委会坚持围绕发展谋划工作，紧贴自治区党委、政府的中心工作履行职能，积极促进我区经济社会切实转入科学发展的轨道。一是政治协商议发展。九届一次会议期间，组织政协委员围绕我区经济社会发展中的重大问题进行协商讨论，提出的许多意见和建议得到自治区党委、政府的重视和采纳。按照自治区党委2008年工作要点，常委会选择中小企业发展和农村民生问题，由政协领导带队，组成调研组分赴全区五市及部分县（区）进行调研。在深入调研的基础上，召开常委会议，进行专题议政，深入分析论证，广泛凝聚智慧，积极建言献策，为加快我区中小企业发展、改善农村民生发挥了积极的作用。二是民主监督促发展。充分发挥政协提案的重要作用，切实加大提案办理力度。2008年，共受理提案613件，立案572件，截止年底办复率达99.6%。就旅游产业发展、银西防洪工程建设、海原大地震遗址保护、“四馆三中心”建设等开展视察调研，提出意见、建议，为促进党政决策的科学化、民主化发挥了积极作用。进一步完善民主监督机制，充分发挥政协委员担任特约监督员、检查员、行风评议员的作用，积极参与各项活动，促进了政风好转、密切了干群关系、提高了行政效能。三是参政议政谋发展。围绕我国和我区经济社会发展中的重大问题，组织驻宁全国政协委员开展调研视察活动，邀请自治区各民主党派和发改委等18个部门负责人进行座谈，形成全国“两会”提案102件、大会发言9件，关于建立农业巨灾保险体系、推行中西部贫困地区农民免交合作医疗费、建设农村药品供应保障体系、加大西部少数民族文化传承和保护投入、减轻中小学生负担、促进大学生就业、普查统计侨情资料等许多建议得到了国家有关部委领导的重视和采纳。充分发挥人民政协的整体优势，协调组织开展了《黄河河套生态经济区建设研究》，启动实施《宁夏地震灾害与对策》研究课题。围绕自治区主体功能区规划、沿黄城市带建设、清真食品产业发展、湖泊湿地保护等重要问题，以及防震减灾、节能减排、发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会等热点、难点问题，深入调查研究，开展咨询论证，形成调研报告20余份。编报《社情民意》179期，《建言》115期，其中40%以上得到自治区党委、政府领导同志的批示，4期被全国政协采用并转送国家有关部门。这些参政议政成果，为推动我区科学发展提供了重要智力支持。
（三）发挥政协优势，为共创宁夏繁荣发展新局面凝心聚力
常委会充分发挥人民政协联系广泛的优势，积极协助和配合自治区党委、政府，着力维护安定团结的政治局面，唱响各民族共同团结进步、共同繁荣发展的主旋律，引导各族各界群众倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定。召开庆祝自治区政协成立50周年座谈会，回顾自治区政协半个世纪的光辉历程，展望人民政协的广阔前景，激励社会各界人士风雨同舟、和衷共济，共同致力于全区跨越式发展的伟大实践。举办北京支宁老同志座谈联谊会，见证自治区50年来的沧桑巨变，缅怀老一辈拓荒者为我区经济社会发展作出的重大贡献，激励后人为全区经济社会发展再立新功。举办“改革开放30周年宁夏经济社会发展论坛”，邀请全国政协的专家为我区经济社会发展把脉开方，深刻总结我区改革开放30年来的大突破、大跨越和大发展，增强了社会各界人士在新起点上推进我区改革发展的决心和信心。与自治区政府等有关部门联合举办改革开放30年宁夏十大民营企业家和十大民营企业评选活动，进一步坚定发展民营经济的信心。举办“纪念改革开放30周年暨自治区成立50周年政协委员书画作品展”，全景式展现了自治区50年来各项事业取得的巨大成就，充分反映回汉各族群众推动跨越式发展的豪情壮志。这些活动，彰显了人民政协作为大团结、大联合组织的独特优势，凝聚起各族各界人士一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力。
（四）突出两大主题，为建设和谐宁夏作贡献
常委会把团结和民主两大主题贯穿于政协工作的全过程，积极促进社会主义和谐社会建设。一是积极推进民主政治建设扩大民主。组织参加政协的各党派团体和各族各界人士开展调研视察，积极推动政治协商纳入决策程序，邀请自治区党委、政府的领导同志参加政协的重要会议，并与委员互动交流，邀请基层群众代表列席常委会议，并充分发表意见，畅通公民有序政治参与的渠道；认真贯彻中国共产党的民族政策和宗教工作方针，加强与自治区各宗教团体和民族宗教界代表人士的联系，及时反映他们的意见建议，引导社会各阶层、各界别群众理性、合法地表达诉求和愿望，自觉维护安定团结的政治局面。二是加强与政协委员及社会各界人士的联系增进团结。积极加强同银外自治区政协委员的联系，安排在市、县（区）的56名自治区政协委员参加了赴本地区的调研活动，并安排市、县（区）政协积极组织本地区自治区政协委员学习和履行职能。开展对散居少数民族工作情况的调研，组织对民族宗教人士的节日慰问活动，不断巩固社会主义新型民族关系；加强同港澳台侨界委员的联系，积极安排他们参加政协的各种活动和自治区成立50周年庆祝活动，引导他们为我区发展多作贡献。三是广泛开展联谊汇集力量。举办新年茶话会和中秋茶话会，进一步形成了和谐融洽的浓厚氛围。成立港区委员活动小组，建立了与港澳地区交流合作的重要通道。成功主办“西部12省区市政协提案工作联系会议”，促进了我区政协同外省政协的工作交流和友好交往。先后接待全国政协和外省政协来宁调研、视察和考察50多批、800余人次。积极开展外事活动，组团出访美国、加拿大及东南亚等国家，着力介绍我国及宁夏改革发展的重大成就，为提升我区知名度和对外开放水平，促进对外经济文化交流与合作起到了积极作用。四是编辑文史资料巩固统一战线。丰富文史征编方式，拓宽文史征编领域，提倡每位委员在一届任期内至少撰写一篇文史资料，完成了27、28辑文史资料40余万字文稿的编审工作，并积极配合全国政协《亲历共和国》、“纪念人民政协文史工作50周年”、“人民政协成立60周年记事”等史料编纂活动做好稿件筛选推荐工作，发挥了政协文史资料工作在存史资政、团结育人和保护、发展民族传统文化方面的重要作用。
（五）坚持履职为民，为维护和发展人民群众的根本利益竭智尽力
常委会坚持以人为本，履职为民，积极关注民生，着力改善民生，积极呼吁和帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是深入体察民情，常谋利民之策。围绕就业、教育、医疗、社会保障等民生方面的重要问题，就城市和谐社区建设、职业教育发展、农民工合法权益保障、新型农村合作医疗制度建设等开展调研和视察，提出意见和建议，为党委、政府推进以改善民生为重点的社会建设提供了重要的参考依据。其中，关于研发、生产和推广使用新型抗震房屋，加强乡镇卫生院建设，推进文化体制改革，加大农民培训力度，健全农民工权益保障机制，加强社区服务和管理，进一步促进留学归国人员创业发展等建议得到自治区党委、政府的高度重视，并责成有关部门进行专门研究和采纳落实。二是充分反映民意，着力保障民生。坚持把办好提案作为履职为民的重要载体和开局起步的有力抓手，加大提案督办力度，建立了主席、副主席领衔督办重点提案制度，先后对继续实施农村危窑危房改造工程并提高建房补助标准、加强我区农村生活污水处理等12件关系民生的重点提案办理工作进行视察，推动了一些重要民生问题的解决。坚持把反映社情民意作为履职为民的重要渠道，召开信息工作座谈会，出台了加强信息工作的意见，进一步拓宽信息渠道，整合信息资源，健全信息网络，提高信息质量，及时反映各阶层、各界别群众的意愿和要求。信息工作在全国31个省级政协中排名并列第十，《模拟电视用户收看六套频道的权利不得随意侵犯》等关系群众切身利益的重要信息得到积极采纳和切实办理。三是关心群众疾苦，为民多办实事、好事。坚持把为民办实事作为履职为民的具体实践，认真做好对口包扶工作，积极开展科技、文化、卫生下乡服务活动,组织实施“兴华成才助学金工程”和“援建希望小学和乡镇卫生院工程”，为102名大学生发放助学金30多万元，从港澳地区筹集善款335万元，为南部山区援建希望小学10所。四川汶川地震发生后，我们响应国家的号召，发扬一方有难、八方支援的优良传统，积极组织政协委员和机关干部职工捐款捐物，共累计捐款100多万元，缴纳特殊党费9.2万余元，展示了新时期政协委员和政协机关干部队伍的时代风采。
（六）狠抓自身建设，为政协工作创新发展提供保障
常委会坚持把加强自身建设摆在重要位置，不断夯实政协工作创新发展的基础。一是重视发挥各民主党派和无党派人士的作用。积极开展与各民主党派、工商联和人民团体的联合调研、咨询服务、走访慰问活动，尊重和保障他们在人民政协中的各项民主权利，支持他们以本党派、团体的名义发表意见，重点安排民主党派和无党派人士代表发言，重点办理各民主党派的集体提案。二是积极探索发挥界别作用的方法和途径。充分发挥各界别的专业优势和人才优势，按界别组织专家型委员参加政协组织的视察和调研活动。各专委会积极加强与对口党政部门的联系，经常与对口部门互通情况、沟通信息，围绕政协的重点工作积极主动地开展联系委员、反映民意、建言献策、参政议政活动，为政协履行职能发挥了重要的基础性作用。三是充分发挥委员的主体作用。积极开展“四个一”活动（即每年至少参加一次政协组织的视察或调研，提出一件提案或建议，反映一条社情民意信息，为民办一件实事），坚持走访慰问委员制度，加大委员学习培训力度，为委员征订《人民政协报》400余份，编发《学习参考资料》6期，积极组织委员出外考察活动，为委员知情出力、履行职责创造条件。四是全面加强机关建设。认真开展学习实践科学发展观活动；继续开展争创和保持“文明机关”、“党建先进单位”活动；适应形势发展要求，修订、完善了一批规章制度；加大干部培养使用力度，进一步形成了干事创业的良好风气；建立和完善机关内部办公网，信息化建设取得重大进展；加强宣传工作，组织开展了第13届全区政协好新闻评选活动，召开了宣传工作座谈会，《华兴时报》和www.6677365.com站运行良好，为政协履行职能营造了良好的舆论氛围。
各位委员，自治区政协一年来所取得的成绩，是自治区党委正确领导的结果，是自治区政府及各部门和社会各界大力支持的结果，是全体政协委员和各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士共同努力的结果。在此，我代表自治区政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同时也要清醒地看到，我们的工作与新形势新任务的要求相比，还有一些不相适应的地方，比如，对新时期政协工作规律的研究探索需要加强，开展政协工作的方式方法需要不断创新，协商议政的方式方法有待进一步改进、质量有待进一步提高，民主监督力度需要逐步加大，与各党派团体及社会各界人士的沟通和联系机制还有待进一步完善和健全，等等。这些问题，我们要在今后的工作中认真研究，切实加以改进。
二、2009年工作部署
今年，是我区推进改革发展的关键一年，也是九届自治区政协打基础、上台阶的重要一年。我区既面临东部产业转移不断加速、中央扶持力度不断加大的重大机遇，又面临国际金融危机继续蔓延、不确定不稳定因素继续增多的严峻考验，机遇与挑战并存，跨越式发展正处于关键阶段。我们还将迎来建国60周年和人民政协成立60周年。面对新形势新任务，2009年自治区政协工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中共十七大和十七届二中、三中全会精神，牢牢把握团结与民主两大主题，坚持把促进宁夏跨越式发展作为履行职能的第一要务，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，积极探索符合科学发展观要求的体制机制，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我区经济社会又好又快发展积极贡献力量。
（一）提高认识，统一思想，着力在加强理论武装上有新提升
要把思想理论建设始终摆在人民政协各项建设的首要位置，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固各党派团体、社会各界人士团结奋斗的共同思想基础。要把深入学习贯彻中共十七届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，同学习贯彻中共十七大精神结合起来，同学习胡锦涛同志《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》精神结合起来，同贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》精神结合起来，加强领导，周密部署，精心组织，抓好落实，在全区政协系统掀起学习贯彻中共十七大和十七届三中全会精神的新热潮，努力把各方面的思想和行动统一到中共中央及自治区党委的决策部署上来。继续深入开展学习实践科学发展观活动，扎实做好整改落实阶段的各项工作，着力提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推动科学发展，积极调整工作部署，将工作重心向基层下移，重点领域向农村延伸，主要力量向促发展、保民生集中，形成鲜明工作导向，使学习实践科学发展观成为广大政协委员的自觉行动。结合庆祝建国60周年和人民政协成立60周年的各项活动，立足我区实际，着眼于人民政协事业发展，深刻总结近年来各地政协履行职能的好经验、好做法，汇集各方力量，整合制度资源，加快制度建设，注重配套细化，进一步提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。着力加强人民政协理论研究工作，制定研究规划，健全保障体系，充实研究力量，积极搭建理论研讨和工作交流平台，认真办好政协理论研讨会和政协工作座谈会，从理论与实践的结合上，深入研究政协工作中的重大理论问题和实践问题，使政协工作始终把握规律性、富于创造性、体现时代性。
（二）围绕中心，服务大局，着力在推动科学发展上有新作为
要把履行政协职能的重点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展深层次矛盾的分析上，放在宏观性、战略性、前瞻性问题的研究上，为党委、政府把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题提供更高质量和水平的决策参考，努力形成推动科学发展的强大合力。要按照中共十七届三中全会精神和自治区党委的要求，紧扣农村改革发展实践，发挥人民政协的组织优势和人才优势，围绕农村制度建设、现代农业建设、农村公共事业发展等方面的重大问题，积极献计出力，为推进农村改革发展提供广泛支持。发挥政协的整体合力，围绕农村土地流转和积极应对金融危机等问题，召开专题议政常委会议。着力加强专题调研工作，围绕“六大基地”、“六个示范区”和“一个目的地”建设，重点就推进节水型社会建设、解决中南部地区贫困问题、促进工业结构优化升级、发展综合交通运输体系、发展现代服务业、推进生态建设和环境保护、加快发展社会事业等问题，深入调查研究，积极建言献策，为党委、政府的科学民主决策提供重要依据。密切关注国际金融危机动态，围绕中共中央和自治区保增长、抓投资、扩内需、调结构、促改革的总目标和一系列政策措施，广谋良策、多出实招，积极促进经济平稳较快增长。就应对国际金融危机、加快宁夏经济发展等问题，举办经济形势报告会、区域经济论坛等。组织做好全国政协会议提案和大会发言征集工作，深化大柳树水利枢纽工程、宁东能源化工基地项目建设等重要提案并争取得到较好办理。完善提案、视察、调研选题方式，突出战略性、前瞻性和针对性，使各项经常性工作紧紧围绕党委、政府中心工作和民生问题展开。要积极拓展参政议政平台，继续开展课题项目研究，努力推出一批专题化、系列化研究成果。广泛开展对外交往活动，做好对外接待工作，为促进区域经济文化交流与合作、推进宁夏改革开放发挥积极作用。
（三）发扬民主，增进团结，着力在民主政治建设上有新贡献
要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适应社会结构和统一战线组织构成新变化，不断扩大团结面，巩固多党合作政治格局，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为我区经济社会跨越式发展服务。着力完善政治协商机制，贯彻协商在决策之前和决策执行过程中的原则，选准协商议题，完善协商制度，丰富协商实践；切实推进专委会对口协商，积极开展随时协商；精心组织各种协商活动，逐步扩大协商主体，为基层群众反映诉求、表达意愿畅通渠道；加强协商成果反馈和转化工作，对政协建议案、调研报告、大会发言及其他重要建议，逐步一律实行书面答复，使政协委员的民主权利得到充分尊重、意见得到畅通表达、建议得到积极采纳。改进意见建议形成机制，大兴调查研究之风，实行典型调查和随机调查相结合，重视反映党派团体和界别性、群体性意见，使建言立论工作具有更加深厚的实践基础。切实加强民主监督工作，完善民主监督运行机制，把民主监督与政协履行职能的各种形式有机结合起来，融入政协工作的各个环节；召开全区政协提案工作座谈会，健全重点提案督办机制，建立委员满意度测评制度，完善提案办理工作评价体系；围绕自治区党委、政府的中心工作，选择自治区重大建设项目和人民群众普遍关心的问题，就中南部安全饮水、生态移民、农村基础设施建设、扶贫开发、装备制造业振兴、宗教规范化管理、民族教育发展等开展视察；积极探索开展特约监督员工作，召开特约监督员工作座谈会，逐步实现经常性的监督，为加强民主监督创造实践经验，发挥民主监督在建立健全权力运行机制方面的作用。
（四）关注民生，扩大联谊，着力在促进社会和谐上有新成效
要充分发挥人民政协联系广泛、渠道通畅的优势，促进社会公平正义，推动形成和谐社会人人共建、发展成果人人共享的生动局面。健全委员联系群众机制，完善特约信息员制度和基层信息点制度，支持委员结合各自实际创建群众信访接待室；进一步加强同市、县（区）政协的联系，从今年起，每年分别召开一次全区各级政协主席座谈会和基层政协秘书长座谈会，使市、县（区）政协成为自治区政协了解民意、联系群众、落实工作部署的重要力量。健全社情民意汇集和分析机制，使各阶层、各界别群众的意愿和要求进入党委、政府的视野；改进提高《社情民意》、《建言》的质量，办好《华兴时报》,推进政协信息化建设，加快www.6677365.com改造升级，建立委员网上异地办公系统，努力把两刊一报一网建成人民政协反映民意的高速通道、建言献策的重要载体和宣传工作的重要平台；积极探索信息化条件下反映民意机制，开展网上议政和网上民意调查活动。建立符合政协特点的矛盾调处机制，加快委员信访处理时效，建立重大矛盾在人民政协内部协商处理制度，使各方面的意见都能在人民政协得到充分表达，各方面的关系都能在人民政协得到一定疏通。积极协助党委、政府做好民族宗教工作，认真学习和全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族关系、宗教关系和谐；加强同社会新阶层人士的联系，做好港澳台侨联络工作，适时举办海峡两岸关系形势报告会，大力支持非公有制经济和港澳台侨界人士来宁投资和兴办光彩事业。积极拓展外事工作领域，加强与国外宁夏侨民的联系，广泛开展人民外交，促进我区“引进来、走出去”战略的实施。进一步加强政协文史资料工作，注重突出统战特色和“三亲”原则，召开全区文史资料工作座谈会，加大史料征集、抢救力度，编辑出版第28辑政协文史资料。要积极为民办实事，认真实施“兴华成才助学金工程”、“援建希望小学和乡镇卫生院工程”，不断拓宽筹资渠道，完善资金管理，提高善款使用效益，让委员满意、让群众满意、让社会各界满意。
（五）积极探索，勇于创新，着力在加强自身建设上有新进展
要进一步促进党派合作，突出界别特色，发挥委员主体作用，加强机关建设，不断把政协履行职能的各项工作提高到新水平。充分发挥民主党派和无党派人士的重要作用，支持各民主党派和无党派人士履行职能的各种活动，继续开展联合调研并逐步扩展规模；建立对政协各参加单位的走访、视察和座谈制度，每年召开两次座谈会，与各民主党派、工商联和人民团体负责人座谈交流，及时了解各党派团体重点工作进展情况，帮助他们解决工作中的实际困难。积极开展界别活动，完善界别活动的组织机制，把界别活动活跃有序地开展起来；发挥专委会基础作用，加强专委会同党政部门、各界别、市县（区）政协工作机构的联系，建立专委会主任联席会议制度，使各专委会在常务委员会领导下统一协调地推进工作。充分发挥委员主体作用，建立政协领导联系常委、常委联系委员制度，健全委员学习培训机制，逐步扩大委员出外学习考察和参加跨地区调研的规模；完善委员出席政协会议和活动的考勤制度，对委员出勤情况实行定期通报。扎实推进机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，完善为政协履行职能服务的工作机制，加强对机关干部的教育培训，切实增强机关干部的责任意识、大局意识和服务意识，努力推进“学习型、服务型、创新型、和谐型、效能型、廉政型”机关建设。
各位委员，实践在发展，时代在进步。中国特色社会主义民主政治的不断发展为我们展示了光明前景，全面建设小康社会的伟大实践为我们提供了广阔舞台。人民政协事业正处在历史上发展最好的时期，肩负着光荣而重大的历史任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在自治区党委的正确领导下，以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，不断把人民政协事业推向前进，为建设经济发展、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏作出新的更大贡献！
