今年3月以来,由自治区政协党组牵头,组织全体机关干部,围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,开展了“关于坚持中国共产党对人民政协事业领导的重要思想”等八个专题的学习讨论。通过集中学习,机关各级干部思想认识、责任意识、能力素质得到进一步增强和提升,取得良好学习效果。日前,自治区政协召开了学习讨论习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想总结会,会上部分同志就此次集中学习的认识和体会作了分享交流,现将发言内容予以摘登,供学习交流。
努力提升研究室“踱方步”的能力素质
自治区政协办公厅研究二室 马同松
习近平总书记在同中央党校领导谈到对学员的要求时指出,“我们党需要一批‘踱方步’的人”。所谓“踱方步”,就是要开动脑筋,善于思考,更多地考虑和谋划一些关系全局的大事。人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,从一定意义上讲,在国家治理体系中就承担着“踱方步”的重要使命。自治区政协主席崔波在多次会议上也强调,“既要重调查,更要重研究,踱好方步。”研究室作为政协机关中唯一带有“研究”二字的部门,承担着以文辅政、服务决策的重要任务,在深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的活动中,在机关干部素质提升年活动中,理应把努力提升“踱方步”的能力素质,作为一项基础性工作常抓不懈。
一、善于踱方步,必须筑牢理论功底,既当“专家”、又当“杂家”。做好研究室工作,需要过硬的政治素质、扎实的理论功底、正确的思想方法和较高的政策水平。习近平总书记指出,学习理论要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求,耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞,静下心来通读苦读;要勤奋努力、刻苦钻研,即使“衣带渐宽”也“终不悔”,“人憔悴”也心甘情愿。在研究室工作,首先要有这种至高的治学境界,始终坚持带着问题、带着责任、带着感情,在加强理论学习中坚定理想信念、提高政治素养、提升思想境界。一方面,要以专精业,当好“专家”。既要学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻领会精神实质和丰富内涵,熟悉掌握政协工作特点规律,成为政协知识的“活字典”。又要努力付诸实践,用理论指导政协工作实践,及时发现问题和不足,为领导和机关提供专业、优质的服务。另一方面,要以博促业,当好“杂家”。政协工作的主体是政协委员,大量有深度的意见建议主要靠政协委员中的专家。但委员们履职的成果归根究底还要通过机关干部的具体工作,来形成建议案、调研视察报告或者提案、社情民意信息等。特别是对研究室工作人员而言,既要做谙熟政协自身工作的“专家”,还要做储备政治、经济、社会、文化、生态等各方面知识的、具有一定深度的“杂家”。
二、善于踱方步,必须秉持“身在兵位、胸为帅谋”的宗旨,着力提升核心竞争力。研究室的核心竞争力就是“研究”。研究能力决定文稿能力和文稿的优劣,没有深入的研究也不可能提出高质量的意见建议。研究室工作人员必须具备比学者更了解实际,比一般官员更多一些政策理论水平,并善于在理论与实际结合上做文章。也唯有如此,研究室才能发挥好“身在兵位、胸为帅谋”的重要作用。一是看问题要有高度。要站得高、看得远,善于站在领导的层次上分析问题、思考问题,经常性地换位思考,思领导之所思,谋领导之所谋,不断提升参谋水平和服务层次。要把“爬格子”、写稿子当作研究问题、学习知识、提炼思想、提升自我的有效途径和载体。二是谋工作要超前。在准确把握上级文件和工作精神的基础上,力求谋划工作和考虑问题早半拍、快半拍,尽可能做到领导未谋有所思、领导未问有所知、领导未示有所行。工作还要紧扣领导的工作思路,及时拾遗补缺,有针对性进行补充完善。三是踏节奏要合拍。各项工作要紧扣时代脉搏、紧贴中心任务,切实做到“参”到关键处,“谋”到点子上。提出工作建议时,要加强调查研究,广泛听取各方面的意见,更多占有第一手材料,既充分了解问题实际情况,又充分了解问题的来龙去脉,使各项决策更加符合客观实际,具有可操作性。
三、善于踱方步,必须准确把握政协工作性质定位,牢固树立政协思维。政协是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,具有政治话语权和政治影响力。发挥好政协研究室的重要作用,必须牢固树立政协思维,会说政协话、善做政协事。具体工作中,努力做到“三不讲”。一不讲糊涂话。政协作为一个政治组织,政治性是其根本属性。讲好政协话,要方向正确,与党中央保持高度一致,坚持历史地、发展地、辩证地看问题,不发表偏执偏激的言论,不提出浮躁和脱离实际的极端主张。二不讲对立话。政协作为统一战线组织,就是要贯彻党的统一战线政策,团结大多数人,调动一切积极因素,为实现中华民族伟大复兴凝聚最广泛的智慧和力量。讲好政协话,就要多说有利于团结的话,少说伤感情、失人心的话。要多说增进共识的话,少说可能造成分歧和对立的话,促进不同思想观点交流交融,达到团结的目的。三不讲越界话。政协“献策”不“决策”,“立论”不“立法”,“议政”不“行政”。做好研究室工作,要善于从政协的角度分析问题,准确把握工作边界,使政协工作不越位,不添乱,做到中正适度,有效运作,有所作为。
四、善于踱方步,必须从严要求,努力培养严准快细实的工作作风。作风是文风的根基,文风是作风的体现。做好研究室工作,必须把“文经我手无差错、事交我办请放心”作为座右铭。一要有严谨细致的作风。工作中要做到严而又严、细而又细,视常为圣、视小为大、视平为要,从“细”处着眼、在“精”上下功夫,审核文稿,必须坚持拿起“放大镜”,戴着“显微镜”,对起草的文稿进行全方位审查,确保表述严谨规范,观点有来源、有依据,经得起理论和实践的检验。二要有雷厉风行的作风。凡是领导交办的事情特别是文稿起草任务都要在第一时间完成,办完后要立即报告,不能等一等、放一放、拖一拖。三要有改革创新的作风。改革创新是人民政协事业发展的需要,也是研究室的安身立命之本。要勇于突破“八股文”,提倡“精、简、实”,反对“假、大、空”,力求做到有思想、有观点、有措施,融理论性、针对性和鲜活性于一体。
创政协工作新方式 树有为有位新形象
自治区政协人口资源环境委员会办公室 方俊琴
今年是十一届政协的开局之年,自治区政协机关以创建学习型、服务型、创新型、和谐型政协为目标,分八个专题集中开展学习讨论习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习,我对习近平新时代中国特色社会主义思想关于人民政协重要论述有了更深层次的理解,对人民政协的性质定位和人民政协“有为”与“有位”的关系有了更明确的认识。
习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。”作为一名政协干部,我们要紧跟时代步伐,把握新时代人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求,主动回应、积极作为,坚持有为才有位,突出实践实干实效。
首先,要坚持价值导向。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线,始终做到与党中央思想一致、目标一致、行动一致。要立足于推动党和国家大政方针、重大改革举措和重要决策部署的贯彻落实,协助党委和政府查找问题、分析问题、解决问题,达到改进工作、优化决策、增进团结、凝心聚力的目的。
其次,要明确问题导向。充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和当前人民群众最迫切最需要解决的问题,深入进行调查研究,努力为改革发展出实招、谋良策。要落实政协章程规定,聚焦党委、政府决策部署贯彻落实最困难的领域,改革发展稳定最突出的障碍,客观真实、实事求是地反映情况。不断拓宽协商领域,加大监督力度,增强工作实效,服务委员履职,进一步夯实社会基础和群众基础。
再次,要突出实践导向。在履行职能过程中,把以人民为中心贯穿其中,这是人民政协工作始终充满活力的动力所在。要寓监督、支持、合作、服务于一体,准确定位、把握适度,做到协商以求同,监督以成事。始终坚持从团结的愿望出发,平等协商、民主议事,做到“准确定好位、履职不缺位、尽职不越位、工作做到位”。
作为政协干部,虽然不是决策行政的一线,但处于团结统战的一线、民主政治的一线、构建制度优势的一线。因此,要有临战一线的精神状态和工作标准,主要应做到“三要”:
一要推动委员主体作用充分发挥。专委会要为委员更好地知情明政、开展活动搭建更大的平台、拓宽更多的参政渠道。要激活界别能量,发挥委员专业优势,选取社会关注度高、切口较小、操作性强的议题,重点打造专委会人口、资源、环境“三大国策”的协商工作品牌,在调研成果转化上进一步寻求突破;要与委员勤联系、多沟通,利用走访慰问、集中座谈、组织考察等形式,引导和组织委员施展才华、积极作为,强化委员履职动力;在委员中开展“五个一”活动,即提一件有分量的提案、反映一条有价值的社情民意、撰写一篇有深度的调研报告、开展一次有成效的视察调研、参加一次有意义的公益活动,不断增强凝聚力,提升委员会的工作质量和水平。
二要推动调查研究工作扎实有效。坚持精而准的原则,紧扣“创新驱动、脱贫富民、生态立区”三大战略中综合性、全局性、前瞻性的重大问题和人民群众最关切的问题,深入基层、深入群众进行调查研究。充分运用议政会、座谈会、通报会、上门走访、明察暗访、调查问卷、实地视察等调研方式,摸清情况,找准问题;采取各种组织形式和参与方式,凝聚调研力量,争取社会各界人士和有关部门的配合支持,积极同各民主党派、人民团体、党政部门加强联系合作,邀请有关专家、学者和群众代表参与调研,形成强大合力。要以调研促进发展,以调研维护稳定,以调研推动创新。
三要努力提高自身能力。认真学习贯彻习近平总书记关于人民政协事业的新定位、新任务、新要求,增强做好政协工作的使命感、责任感和荣誉感,在增强工作的主动性和创造性上取得突破。要在思想认识上再深化,履职责任上再强化,工作实践上再探索,服务委员上再突破;在深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化上走在前、做表率;在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题实践活动中实现全覆盖、无死角,在“机关干部队伍素质提升年”活动中,不断提高文化素质、业务素质,培养干事创业、干净干事的品格,努力成为“开口能说,提笔能写,遇事能干”的“三能”干部,通过政协工作的“有为”推动政协组织的“有位”。
做好新时代政协民族宗教工作
自治区政协民族和宗教委员会办公室 李青峰
时下,正是收获春播作物、播种夏季作物、蕴蓄一年好收成的关键时节。按照传统习俗,这一阶段也是人体补益的大好时机。我们身边的同志都深刻感受到,通过八个专题的学习讨论,就像是进入新时代,新一届政协开局起步之时,精烹细作、至诚奉献给全体政协机关工作者的一桌营养丰富的精神盛宴,让我们获益匪浅。
我们一致认为,这次专题学习是自治区政协贯彻落实习近平总书记对新形势下人民政协工作新要求的实际行动,也是对全体机关干部提高政治站位、加强理论学习、推动工作实践的动员令。通过八个专题的学习讨论,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,对习近平新时代中国特色社会主义思想,有了更深刻的认识,对人民政协的理论,有了更准确的把握,对政协民族宗教和文史学习工作,有了更深入的思考,进一步增强了工作的责任感和使命感。我们将以更加昂扬向上的精神状态,求真务实、开拓创新,为新时代新一届政协工作贡献自己的力量。
当前,国家发展、民族复兴蓝图已绘就,自治区政协已经开启新征程,作为政协民族和宗教委员会的一名工作者,有幸在这样的新时代参与这份平凡而光荣的工作,我倍感珍惜和振奋。借此机会,联系民族宗教工作实际,谈三点体会。
一是提升政治站位,用心用情做好民族宗教工作。人心是最大的政治。当前,国家发展、民族复兴的关键战略机遇期,迫切需要团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。宁夏作为宗教工作任务相对较重的省份,发挥人民政协大团结大联合的优势,协助党委、政府多做争取人心,凝聚力量工作,具有特别重要的意义,也是民宗委的神圣职责。建立经常性联系走访和节日集中慰问制度,加强与民族宗教界代表人士的团结联谊,主动关心他们的工作生活情况,帮助解决实际困难和问题,加强思想引领和中华文化浸润,引导民族宗教界代表拥护中国共产党的领导,坚定走中国特色社会主义道路,并把信教群众的智慧和力量凝聚到中华民族伟大复兴的中国梦上来。
二是践行以人民为中心思想,凝心聚力助推脱贫致富。着眼于补短板、惠民生,了解各地区脱贫情况,围绕我区民族团结进步示范区创新创建有关政策落实情况,开展民主监督性调研,探讨我区在民族团结创建中深度贫困地区少数民族建档立卡脱贫攻坚问题。
三是服务大局勇于担当,在宗教释义与中国文化相结合方面提出真知灼见。从当前民族宗教重点工作看,要站在回汉一家亲的高度和我区民族团结的大局,把信教群众最大限度团结在党和政府周围,防止工作出现偏差和简单化、扩大化。从宗教释义与中国文化结合的认识看,应着眼大局,立足长远,积极应对因国际局势影响和时代变化给我区民族宗教工作带来的考验和挑战,保持定力,坚定信念,珍惜多年来我区回汉人民共同努力在民族宗教工作方面打下的良好基础,进一步增强我区民族团结、宗教和顺的自信。从宗教释义与中国文化相结合的内容看,进一步做好社会主义核心价值观对教义的引领与融会贯通工作,加强宗教释义与中华优秀传统文化、中国红色革命文化、中国特色社会主义先进文化的结合。从宗教释义与中国文化结合的工作方法看,应讲求政策精神和工作策略,从思想入手,以“导”为主,启发自觉,从下而上,求同存异,不断树立做好民族宗教工作的信心。
立足本职岗位 提升综合素质
自治区政协机关工会 朱 蕾
通过对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的专题学习,我深受启发和教育。对新时代党的方针政策和人民政协理论有了更为深刻的理解,廓清了以往工作中的一些模糊认识,更加坚定了当好人民公仆,做好政协工作的信心和决心。
我深深体会到,新时代统一战线上的每一名共产党员,要真正发挥应有的先锋模范作用,把党员的先进性具体体现在工作岗位上,落实在行动中,积极为党和人民政协事业作出贡献,就要按照党的要求,锻造自己,规范言行,履行义务。为此,今后要努力做到以下几点:
一是要加强党性锻炼,坚守对党忠诚的政治品格。对党忠诚,是一名共产党员的起码标准,是党保持凝聚力、战斗力的基石。要把对党忠诚作为最大的德、最根本的党性要求。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义信仰,坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下,都要严守政治纪律和政治规矩,做老实人,说老实话,办老实事,经得起风浪考验,做政治上的明白人,永葆共产党人政治本色。
二是要强化学习,坚守不断充实提高的政治业务追求。学习是做好一切工作的基础,是树立正确世界观、价值观、人生观和政绩观的首要要求。面对新形势新任务,要刻苦学习、强化素质,立足本职、专注业务。在学习中增强本领,在提升工作质量中提高自己,在破解难题中经受锻造。“上山问樵,下水问渔”,多学习,多请教,多商量、多交流。通过学习和实践,深刻领会共产党人的历史使命和时代要求,明确党的宏伟目标,用科学的理论指导和规范自己的行为,做到知行合一、言行一致,真正把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。
三是要改进作风,坚守严格严谨的工作作风。严格严谨的工作作风直接影响着人民政协的履职成效。严格,是执行规定、规则非常认真,不马虎不虚假;严谨,是细致周到完善、追求完美。要增强服务能力,传承严格严谨的优良传统,按照党员干部的标准严格要求自己,认真落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示,认真贯彻落实中央八项规定精神,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,组织服务、开展活动。深入开展调查研究,把干部群众盼的、急的、忧的、怨的问题搞清楚,把工作中的矛盾、短板、弱项搞清楚。在其位、干其事、尽其责、求其效,竭尽全力做好工作。对经手的每一项工作、每一个文件、每一件事情,都要“精耕细作”、做实做好、尽职尽责。真正做到思想上尊重职工,政治上代表职工,感情上贴近职工,行动上深入职工,工作上为了职工,为营造风正、气顺、和谐的机关环境,激发干部职工振奋精神、实干兴宁的政治热情做出积极努力。
四是要务实创新,坚守奋发有为的精神状态。创新是政协工作发展的不竭动力。务实,就是要立足本职,认真总结以往工作实践中积累的好经验好做法,这是做好新形势下政协工作的宝贵财富。创新,就是要在总结继承的基础上,用改革创新的精神,认真研究当前面临的新情况新问题。政协工作范围较宽,涉及的部门和可做的工作也很多,要不断探索创新组织服务委员和群众开展工作履行职能的新思路、新机制、新方法和新内容,使每一项工作既与党政中心工作、自治区政协年度工作任务紧密结合,又能突出自身特色,做到科学有序、富有成效,有所创新、不断进步。
五是要团结和谐,坚守协商民主的根本要求。团结和民主是人民政协工作的两大主题。团结各界,凝聚力量,共同推进中国特色社会主义事业,是发挥人民政协大团结大联合组织作用的根本要求。党的十八大首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”的论断,十九大强调“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识,促进团结。”这一重大的理论创新,为人民政协工作指明了方向。作为统一战线上的一名党员干部,要深刻领会其精神实质,始终将团结和民主两大主题、将社会主义协商民主的精神贯彻落实到具体工作实践中,在增进团结、发扬民主方面以身作则、率先垂范,努力营造和而不同、活而有序的和谐氛围和生动局面,为推进人民政协事业深入健康发展贡献力量。
在提升能力 主动作为上下功夫
自治区政协教科文卫体委员会办公室 任晓燕
政协机关是为政协履行职能服务的政治机关,是政协工作的中枢机构。政协机关干部的整体素质和工作水平,直接影响着政协履行各项职能的工作实效。结合自治区政协开展的“干部素质提升年活动”,对于提高政协机关干部工作能力水平,我有以下几点认识:
一是提高学习能力。在信息社会,人对知识的需要,就像对食物、空气和水的需要一样。不勤于学习或不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,政治方向就会把握不准,所以要自觉把学习作为掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段,作为增强党性、加强修养、指引方向的重要途径,进而把学习当作一种政治责任、一种精神追求和一种思想境界,树立终身学习理念,努力做学习型干部。学习过程中还要掌握一定的学习方法。坚持读原著,善于在字里行间发现问题,悟出道理,达到“读书得间”的境界。要经常静下来反思一下,自己学习思考中有哪些心得体会,工作中有哪些经验教训,注重提升把学习成果、工作经验转化为推动工作的本领,做一个善于总结、不断提高的干部。同时,还要做到学以致用。坚持学习与实践相结合,自觉运用学到的理论知识分析问题、指导实践、促进工作,不断增强工作的实效性、主动性、创造性,争取用有所成。
二是提高沟通能力。人民政协是一个凝聚社会共识、集聚发展合力的重要平台。不主动与政协委员和各界人士打交道、交朋友,认真倾听他们的意见和建议,及时反映他们的要求和呼声,不加强与有关部门的联系、沟通和协调,赢得支持、配合和帮助,就很难真正做好政协工作。政协委员多是各方面的优秀代表人物,政协机关干部应该努力实现和不断满足政协委员这个特殊群体的履职能力和知识需求,增强沟通协调本领。在视察调研期间还要与群众多交流,要不断增强和群众的沟通能力,学会到基层寻金的方法,打通向群众取经的通道,协助委员察民情、释民惑、解民难,发挥好桥梁、纽带作用,服务履职、为民尽责。同时,各专委会、各处室、同事之间也应多交流多沟通,当今社会,相互联系越来越密切,加强沟通协调、实现团队合作越来越重要。
三是提高实践能力。“工作实践是运用已有知识能力解决新问题、不断开发潜能的过程,是自身素质和能力不断升华的过程。”首先是苦练文字写作。政协履行职能,无论是政治协商、民主监督,还是参政议政,比如,提案、建议案、大会议政发言材料、调研视察报告、社情民意信息等,大都是通过文字材料表现出来的。离开了文字材料,政协履行职能的很多活动无法开展,即使开展也不可能取得应有的成效。所以说政协机关干部比较过硬的文字功底,是干部必备的基本功和基础能力。其次是深入细致调查研究。深入开展调查研究,是了解情况、掌握方法、寻求答案、推动工作的重要手段,也是加强自身能力建设的重要途径。政协机关干部要经常迈开双腿,走出机关,深入基层。调查过程不能浮在面上,也不能满足于看现成材料、听介绍汇报。要面对面接触,认真倾听他们的意见和诉求,了解他们的真实想法,以平等、诚恳、谦虚的态度赢得他们的信任和支持配合,尽可能多地掌握第一手材料。在此基础上,再对收集的材料进行认真、细致、深入的分析、综合和研究,进而形成可行性调研、协商报告。
作为政协工作者一定要深刻认识形势的发展变化,深刻认识人民政协的地位和作用,深刻认识政协工作的性质和特点,自觉担负人民和时代赋予的光荣使命和神圣责任,为推进新形势新阶段人民政协工作不断创新发展作出不懈努力和积极贡献。