今年3月以来，由自治区政协党组牵头，组织全体机关干部，围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，开展了“关于坚持中国共产党对人民政协事业领导的重要思想”等八个专题的学习讨论。通过集中学习，机关各级干部思想认识、责任意识、能力素质得到进一步增强和提升，取得良好学习效果。日前，自治区政协召开了学习讨论习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想总结会，会上部分同志就此次集中学习的认识和体会作了分享交流，现将发言内容予以摘登，供学习交流。
坚持思想指引 开启新的征程
自治区政协副秘书长、办公厅主任 魏 锋
习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是确保政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证，是把握政协性质定位、推进履职服务的关键所在。推动机关履职能力建设，做好我区人民政协工作，必须主动顺应时代召唤，始终坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指引，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，提升履职本领，服务为先、干字当头，锐意进取、砥砺前行，有效发挥作用，奋力开启政协工作新征程。
一、始终做到“心中有信念”。坚持把旗帜鲜明讲政治作为立身之本和第一位要求，坚定信念铸党魂。一是坚定永远跟党走的“心”。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终牢记“中国共产党人的初心和使命，将其作为激励共产党人不断前进的根本动力和永葆革命本色的人生信条。二是高举永远跟党走的“旗”。把高举中国特色社会主义伟大旗帜作为安身立命、风雨前行的资格，全面贯彻落实党的十九大战略决策和自治区第十二次党代会安排部署，保持政治定力，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义，确保始终沿着正确方向前进。三是践行永远跟党走的“路”。把全心全意为人民服务作为党性强、作风优的首要标准，时刻摆正自己的位置，始终坚持以人民为中心的思想不含糊、不淡化，增强做好工作的责任感和紧迫感，运用多种手段和方法，及时回应不同群体的利益诉求，将“三服务”真正落到实处、干到实处。
二、始终做到“协商有平台”。践行习近平总书记“有事多商量、有事好商量、有事会商量”的要求，推进协商民主广泛多层制度化发展。一是搭建“有事多商量”的平台。坚持和完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。借助新媒体的势，夯实“两微一端”桥梁，推进区、市、县三级政协网络一体化，强化委员联络服务，加强阵地建设，织密广泛的委员活动联络平台，为发挥委员主体作用搭建“舞台”，让委员当好“主角”、唱好“戏”。二是完善“有事好商量”制度。把制度建设作为协商重要基础，推进制度成果的转化运用，让“有事好商量”更加规范、高效、长远。三是增强“有事会商量”的本领。准确把握新时代人民政协性质定位，聚焦党和国家中心任务，紧扣自治区政协年度协商工作计划和重点工作，按照“提高协商质量”的要求，坚持问题导向，创新调研、议政协商、专题协商、界别活动、视察考察等方式方法并灵活运用，为履行政协职能、提高政治协商、民主监督、参政议政质量注入新活力、增添新动力。
三、始终做到“肩上有责任”。提倡“文经我手无差错，事交我办请放心”工作理念，把精准服务贯穿履职始终，振奋精神。提高工作效率，要“快”字当先、狠抓落实，不断提升服务质量和水平。一是增强“马上就干”的意识。教育引导机关干部发扬脚踏实地、唯实唯真的务实作风，增强“马上就办”的意识，坚决纠正不在状态、疲沓拖拉、被动应付、标准不严、效率不高等问题。二是做足“马上就干”的功课。把学习作为主动服务、高效服务、超前服务的重要前提和必修课程，联系实际学，带着问题学，持续跟进学，学中干、干中学，以学促思、以思促干、以干促进，学思践悟。准确把握“学是为了用”“往实际工作中用”的要求，加强干部交流培训，边学边用，边用边学，在学习与工作的良性互动中夯实理论功底、打牢业务功底，做足“马上就办”各项功课，增强实干本领。三是提高“马上就干”的质效。树立崇尚实干、注重实绩的工作导向，以抓铁有痕、踏石留印的毅力，定了的事立说立行、马上就干，形成“案无积卷、事不过夜”的工作常态。要“用心”、要有“责任感”，按规矩办，一级抓一级，层层落实责任，层层传导压力，盯着抓、跟踪办，形成抓落实的倒逼机制，以“事必尽善”的要求一抓到底、落地见效，确保事事有着落、件件有回音。四是营造“马上就干”的氛围。按照“素质提升年”活动方案的部署要求，认真落实崔波主席关于“树立正确用人导向”的要求，加强机关干部队伍建设和党员干部日常考核监督，健全完善干部考核评价和选人用人激励机制，鼓励干部敢于担当，积极作为，坚持标准，敬业更要乐业，打造“讲政治、守纪律、重团结、强服务、求实效”机关，营造“马上就干”的良好氛围，真正“把正气树起来，把标杆树起来”，做到“靠素质立身，凭实绩进步”。
四、始终做到“一身有正气”。坚决贯彻落实全面从严治党的各项部署，严格遵守党的各项纪律，确保清正廉洁、干净干事，严守纪律树形象。一要严守规矩。严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，坚持“四个服从”，坚持集体领导，严格落实“三重一大”决策程序，推进“三强九严”工程。二要清正廉洁。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，努力在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。严格落实中央八项规定及实施细则，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义，“只要是规矩就不能破”，把心思放在干事创业上，放在为民谋利上，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要涵养正气。弘扬社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，自觉净化生活圈、纯洁社交圈，培养良好家风，始终保持和发扬共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
改进工作作风 强化创新意识
自治区政协提案委员会主任 蒋永忠
党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力。从政协事业发展历程看，创新也是人民政协事业发展的不竭动力，用创新方法开展工作，用创新精神推动工作是人民政协工作的一条重要经验。贯彻创新精神，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要内容。政协工作的创新，必须依靠政协委员和政协机关干部队伍优良的作风来支撑。自治区政协在换届伊始，对转变工作作风，改进调研视察考察等做出了一系列新规定。要求在政协工作中对照新部署新要求新任务，在履行职责中树立创新观念，自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法和机制中解放出来，把行为规范到自治区政协党组关于加强和改进工作、培育优良作风的有关规定上来，以科学的态度、开拓的思路，创新的精神，扎实的作风，去分析、研究新时代人民政协工作的规律和特点，力求有新的作为、新的突破。联系提案委的工作实际，落实改进作风、强化创新的任务，就是坚持在思路、方法、内容、机制上创新，善于用新的载体和方法，实现提案工作质量和实效的提升。
一、创新是对已有认知的深化和拓展。通过学习习近平总书记关于人民政协的重要论述，对原有的一些认知有了新的更加深刻的认识，对政协工作的理解有了一些深化和拓展。例如对人民政协协商民主的理解，按照协商行为，一类是政协组织运行的协商，有对话性协商、议政性协商、沟通性协商，另一类是参加政协的党派团体参与政治过程形成的协商，有利益整合性协商、咨政建言性协商、合作治理性协商，这两类协商之间，相互联动，实现协商议政与民主决策的程序对接，在国家治理中发挥重要作用。例如人民政协协商民主建设，在不同历史时期，人民政协协商民主呈现不同特征，现阶段，人民政协成为政治体制中的重要组成部分，政协组织的主体性、广泛性、代表性得到显著提升，加强和改进人民政协工作，突出人民政协协商民主的人民性显得尤为重要。从政协提案工作六十多年的历史来看，每一次创新都使提案工作的面貌发生了新的改变，推动了相关制度、机制的建设、发展和完善。十八大把提案办理协商列为四种协商之一，对提案性质的认识有了深化和拓展，对提案工作的定位和作用也进一步深化和拓展，极大地推进了提案工作的创新和发展。
二、创新来自政协党组对政协工作的总体部署和制度设计。崔波主席在多次会议上的重要讲话，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展新一届政协工作等作出全面部署，提出新的要求。结合提案委的工作，就是要紧紧围绕贯彻落实这些部署和要求，积极推进提案工作、政协总体部署和新的要求相衔接。比如，修订提案工作条例、为党办、政办代拟关于加强提案办理协商的意见，开展同类提案、集体提案集中协商办理，督促提案承办部门确立部门重点提案等等，都是创新性的工作。当前，政协提案工作作为政协协商的重要形式，要在社会主义协商民主建设中发挥更大作用，就必须加大贯彻落实党组工作部署的力度，进一步强化创新理念。
三、创新就是弘扬优势、发现价值。从人民政协与协商民主的关系看，人民政协协商民主具有独特的政治认同优势、政治参与优势、实践运行优势、价值诉求优势。政协提案工作制度的价值，是履行政协政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，党政部门重视，并按要求时限办理回复；政协提案在决策上的价值，一份好的提案，特别是自治区领导督办的重点提案，是实现决策科学化、民主化的重要途径，为党政决策提供了重要参考；政协提案在民主权利上的价值，是赋予政协委员的民主权利。具体工作中，要紧紧围绕提案价值，研究如何进一步拓展提案价值，如何把这些价值体现在工作制度、工作程序、工作质量上，如何处理好履行职能、决策参考、民主权利三类价值的工作关系，形成发展创新提案工作的内在逻辑、系统思路和有效办法，实现提案工作的拓展和实效性的提升。
四、创新就是建立完善高效的微观工作程序机制。崔波主席提出“要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲，武装头脑，真学真用，要真正学进去，学出点味道、学出点东西来”。落实这些部署和要求，贯彻落实好顶层制度设计和领导决策意图，就要结合工作职责，把工作做实，探索创新微观工作程序和机制。提案工作作为政协协商的重要方式，以增强实效性为目的的机制创新非常重要，力求把增强实效性体现在每一项制度程序、工作环节之中。政协提案工作要更加关注微观工作机制创新与增强协商实效性的关系，更加关注工作方法创新对于增强协商实效性的作用，找准履行职能与党委、政府工作的结合点，从易于操作、易于见效的地方入手，不断提高提案办理协商的工作质量。结合具体工作，提案委员会要重点围绕提高提案办理协商质量，开展微观环节工作创新：
一是注重培育集体提案。把集体提案作为提高提案质量的重要抓手，着力提高集体提案比重，提前酝酿集体提案选题，自治区政协提案委现已同党派、社科院、农科院等单位对接，实现重点提案由遴选到主动提前培育的转变。二是把好提案立案关。以提案质量作为立案的主要标准，不求量而求精，对指向不明、内容空泛的坚决不予立案，维护提案工作权威性。三是提高提案办理协商质量，加强与承办单位沟通协商，调动协商主体的积极性，完善提案办理指标评价体系，重点围绕办复率、满意率、采纳率开展好评议和测评工作。四是加强与自治区党委、政府督查室等工作联系，发挥提案委分党组作用，对自治区领导批示的及重要提案进行跟踪督办，使提案成果得到进一步转化落实。五是加大提案公开工作力度，以提案综述等形式，加强对提案者、提案承办单位工作的宣传。
提升自身素质 增强履职能力
自治区政协社会和法制委员会副主任 谢治国
党的十九大为人民政协工作开启了一个新时代，完成好党赋予人民政协的崇高使命，关键取决于政协委员、政协机关干部的履职能力。学习习近平总书记关于人民政协的重要论述，就是要从理论层面解决政协机关干部理论知识缺乏、对政协工作认识不深、对履职方向把握不准等问题。要在学习中查问题、补短板、促提升，在发现问题中锤炼作风、砥砺品格；把学习成果转化为思想和行动自觉，推动政协机关服务政协履职各方面工作有所创新、有所提升；把学习的成果体现到勇于负责、干好本职的担当中，以扎实的理论知识，务实的工作作风，展示政协新气象、新作为、新面貌。
一、努力在坚定信念、心系政协上做表率。古人云：唯有明志，方能爱业；唯有爱业，才有激情。邓小平同志说过，人民政协，前途远大，大有可为。习近平总书记指出，人民政协是薪火相传、永续发展的事业。政协机关干部做好政协工作，首先应该坚定理想信念，振奋革命精神，把政协作为干事创业的舞台，作为建功立业的天地，这是成为政协机关干部的前提，当好政协机关干部的根本。其次，要热爱政协工作。爱因斯坦说：“我认为，对一切来说，只有热爱才是最好的教师，它远远超过责任感。”政协机关干部应对政协组织的历史、现状和未来发展有清醒的认识，充分认识到政协和政协工作的重要性。政协作为独具中国特色的政治组织，在世界上独一无二，是中国对世界民主政治的巨大贡献。当前，政协组织的地位和作用被提升到前所未有的高度，其作用的充分发挥必将极大地推进我国民主政治进程。我们有幸生于这个伟大时代，参与这项伟大的事业，应该倍加珍惜，认识到自己肩负的责任和使命，认识自己工作的价值和意义。只有从存在价值和意义的高度认识到这一点，才能做到干一行、爱一行、钻一行，才能做到专心、守职、尽责，始终把工作岗位作为实现人生价值的舞台，想方设法做好政协工作。“敬业者，专心致志、以事其业。”每位政协机关干部都应培养和增强对政协的感情，热爱政协，充满激情、扎扎实实地做好本职工作，在平凡的岗位上做出无愧于政协事业的成绩，努力成为高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人、有益于人民的人。
二、努力在加强学习、提升能力上做表率。刀不磨要生锈，人不学要落后。政协机关干部做好政协工作，首要任务是要加强学习，“立身百行，以学为基”，强学力行，方为正道。要认真学习政协理论，正确认识政协性质定位，深入了解政协的历史、现状，透彻掌握政协方针政策，对政协各种情况烂熟于心，努力成为一名“政协的内行人”。要做学习的有心人，向书本学习，向实践学习，把工作的过程当成学习的过程，不断充实自己，广泛涉取，丰富知识，提升综合素质。腹无诗书，气难华，“以其昏昏，使人昭昭”，就无法更好地为政协委员履职服务，也无法为政府部门建诤言献良策。学习是政协机关的大事。在深入学习的基础上，要努力提高三种能力。一是提高政务服务能力。政务服务能力就是要发挥参谋助手的作用。它不仅仅要求我们学会登高望远，胸怀全局，围绕中心谋划政协工作，服务党政中心任务大局，而且要加强政协理论研究，为解决政协履职中的重大问题提供理论支撑；要善于发现问题，在工作中提出建设性意见，为领导决策提供参考；要善于领会和贯彻政策意图，创造性开展工作，提高工作成效。二是提高统筹协调能力。统筹协调能力是事务性服务的核心。它要求我们学会十个指头弹钢琴，对内，善于抓主要工作主要矛盾，统筹安排各项任务，充分发挥每个人的优点和长处；对外，善于沟通各方，协调各项，游刃有余，既能服从大局，又能推动工作。三是提高文字表达能力。文字表达能力是政协机关干部的基本功。政协机关干部应注重积累，收集资料，分门别类，归纳综合，灵活使用；加强调查研究，善于分析问题，提高观察思维能力；俗话说，好记忆不如烂笔头，勤于练笔，多写，多改，多记，要下真功夫，不断提高文字的表达能力。“板凳要坐十年冷，文章不写一句空。”只有能力过硬，才能肩挑重担，就会实现文经我手零差错的效果。
三、努力在爱岗敬业、勇于奉献上做表率。习近平总书记对党政机关干部提出“坚持无怨无悔的奉献精神”，政协机关干部应积极践行，率先垂范。因为政协机关是服务型机关，服务就是奉献，唯有奉献，才有价值，这也是一种境界、修养和胸怀。雷锋同志说：“人的生命是有限的，为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。”每位政协机关干部都应该有雷锋的这种奉献精神，把有限的生命奉献给无限的为政协事业服务中去。要有“不待扬鞭自奋蹄”的老黄牛精神，勤勤恳恳，埋头苦干，任劳任怨，默默奉献，用吃草的精神贡献香奶般的成果。红花美丽，也需要绿叶的陪衬，我们要发扬绿叶精神，为委员们展现风采甘当配角。要有“俏也不争春、只把春来报”的梅花精神，耐得住寂寞，守得住清贫，以苦为乐，不计得失，不图名利，不求攀比，心无旁骛地做好服务工作。要有忠于职守、认真负责的螺丝钉精神，勤于钻研，敢于探索，精益求精，把政协工作当作一项终身事业去追求，去奋斗。要修身明德，扬善止恶。从小事、小节做起，不以善小而不为，不以恶小而为之。时刻自省自律，见善则迁，见贤思齐。唯有这样的政协机关干部越来越多，政协事业才会越有希望，越有前途。最终实现事交我办请放心的工作目标。
与时俱进做好新时代政协工作
自治区政协办公厅副主任 沈自力
加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为人民政协事业发展指明了方向。认真学习、准确把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，对于做好新时代政协各项工作，具有重要指导意义。
一、坚持党的领导，是人民政协事业发展进步的根本保证
人民政协的形成和发展，突出体现了中国共产党的领导。在中国共产党的领导下，人民政协为新中国的成立发挥了重要的历史作用，在中国特色社会主义建设、改革进程中，人民政协进一步发挥了重要作用，作出了重要贡献。中国革命、建设、改革的实践证明，中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。
二、坚持人民政协的性质定位，切实做好新时代政协各项工作
习近平总书记关于人民政协的性质定位，明确了人民政协是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台。做好新时代政协各项工作，应准确把握人民政协的性质定位，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
（一）聚焦中心任务履职尽责。聚焦中心任务履职尽责、建言献策，是政协章程的规定，也是习近平总书记对人民政协工作的希望和要求。人民政协成立以来，全国各级政协聚焦各个时期中心任务，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，在共同政治基础上，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，群策群力，为中国特色社会主义建设、改革发挥了重要作用，作出了重要贡献。
（二）坚持以人民为中心的发展思想。把以人民为中心的发展思想贯穿政协履职过程，是人民政协的职责要求。人民政协的界别设置，决定了其具有联系面广的优势。要充分发挥这个优势，探索创新界别工作的方式方法，增强人民政协界别的代表性，加强与界别群众的广泛联系，了解和反映群众关心和迫切需要解决的热点难点问题，通过调研视察、专题协商等形式，多提谋民生之利、解民生之忧、补民生问题短板，提升人民群众幸福感、获得感的意见建议，协助党委政府切实维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益。
（三）发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用。人民政协在发展协商民主中的重要作用，具有鲜明的特点和优势，促进了社会主义民主协商制度的发展。发挥这一重要作用，一是明确协商内容。二是拓展协商民主形式，丰富协商内容，经常有序组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等。三是规范协商程序，制定年度协商计划。
（四）加强人民政协的民主监督。政协履职工作实践表明，政治协商、民主监督、参政议政三项职能中，民主监督职能相对较弱，存在认识不到位、有一定顾虑、效果不明显，民主监督机制不完善等问题，不同程度影响制约了政协民主监督职能作用的发挥。中共中央关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见，为人民政协更好履行民主监督职能提供了重要制度保障。要以意见为依据，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，探索民主监督的有效方式方法，寓监督于调研视察、协商议政、提案办理等履职活动中，不断加强和改进人民政协的民主监督职能。去年以来自治区政协开展的专题议政监督，取得了一定的效果，应加以巩固，继续开展。
（五）坚持人民政协的大团结大联合。人民政协发展的光辉历程，始终贯穿着团结联谊和大团结大联合。从1948年4月各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士响应和拥护中共中央“五一口号”，1949年6月出席新政治协商会议筹备会第一次全体会议的单位代表名单，9月中国人民政治协商会议第一届全体会议选举产生的中央人民政府组成人员和中央人民政府政务院组成人员，可以看出中国共产党领导的、以工农联盟为基础的各民主阶级大团结的精神。坚持人民政协的大团结大联合，要打牢团结奋斗的共同思想政治基础。不断深化中国共产党同各民主党派和无党派人士的合作共事，不断促进民族团结，宗教和顺。
（六）积极推进履职能力建设。自治区政协党组和政协机关党组对抓好委员队伍建设和机关干部队伍建设做出了部署。委员队伍建设应重点抓好委员学习培训，探索创新界别工作方式方法，加强与委员的联系，健全委员履职档案，完善和规范委员履职服务管理，探索建立委员履职报告制度和退出机制，提升委员履职服务信息化水平。机关干部队伍建设应重点抓好政治理论和业务知识学习培训，加强干部队伍素质提升建设和机关慵懒散松现象整治，完善机关干部交流机制，加大机关干部轮岗力度，积极争取干部向外交流。按照今年5月中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见要求，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
另外，通过八个专题的学习，还有三个方面的收获。一是学到了从政治站位的高度和理论联系实际的角度准确把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习方法。二是学到了“文经我手无差错、事交我办请放心”的认真负责、敬业爱岗的工作态度和工作作风。三是学到了看得远做在前的前瞻工作思维和意识。
