十九大报告指出要完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。我区高等职业教育发展是薄弱环节,与我区经济社会发展的需要不相适应。今年自治区两会,九三学社宁夏区委会提出了《关于大力推进我区高等职业教育健康发展的建议》,建议通过创新教育办学机制,整合教育培训资源,着力推动高等职业教育健康快速发展。
提案介绍,我区目前共有高等职业院校13所,其中独立设置的高职高专院校8所,高等职业教育的本科院校4所,其他院校1所。近年来,我区加大力度发展职业教育,建成了西部地区较大的职业教育园区,3所高职院校进入国家级骨干示范性高职学院行列;建成9个职业教育公共实训中心,组建了13个职业教育集团;先后与山东、福建、江苏、天津、台湾等地的200多所职业院校建立了联合招生合作办学机制。
提案指出,我区职业教育硬件上有了保障,但软件上还存在专业设置不合理、校企合作不顺畅、品牌效应没显现、师资力量需加强等问题。许多高等职业院校在专业设置没考虑市场对人才的需要,专业结构与产业结构脱节。学校与企业的产学研合作机制不稳定,还没达到教育部提出的“保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习”的要求。全区的品牌特色专业数量较少,很多学校在专业设置上存在大而全、小而全,缺乏特色以及效益不高等问题,高职教育师资队伍在数量和结构上都不能满足高职发展的需要。
提案建议,积极引导行业企业、社会团体、科研机构、公民个人积极参与职业教育的多元主体办学,建立学院与企业对接的育人与用人机制。依托相关高等院校和行业、企业,共建“双师型”教师培养培训基地;鼓励学院教师到企业兼职或阶段性任职和从行业、企业聘任(聘用)具有实践经验的专业技术人员、高技能人才到学院担任专兼职教师。整合优化各自院校职业教育资源功能,把学院打造成适应当地经济发展方式转变和产业结构调整的“产学研”一体化的综合性职教基地和复合型人才培养基地。打破单一的课堂教学,推行企业冠名班教学,实行工学结合、半工半读、顶岗实习等制度,探索“招生即招工、上课即上岗、毕业即就业”的发展途径,为企业输送更多实用型技能人才。创新发展专科层次职业教育,加快发展应用技术型本科和专业学位研究生教育,打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道,打破制约技术技能人才培养的“天花板”,加快职业教育与人力资源市场的开放衔接,为受教育者在职场和校园流动转换提供便利条件,大力构建职业教育人才多样化成长的“立交桥”。