六盘山苗木品牌化发展亟待提质增效

　　背景：

　　宁夏六盘山地区苗木产业自上世纪80年代发展至今，苗木种植面积达到30余万亩，苗木种植规模优势日益明显。苗木产业发展大县、面积超20万亩的泾源培育的“六盘山苗木”商标，获得国家地理性标志商标和中国驰名商标，连续三届被评为宁夏著名商标，苗木产业一度成为泾源县的“无烟工厂”和农民增收致富的支柱产业。

　　“兜里有票子、城里有房子、屁股下面有车子”，这是早些年泾源县苗木种植户中流传的顺口溜，更是当时苗木产业发展红火的真实写照。“时至今日，苗木产业发展遇到了前所未有的困难，如不做出调整和改变将会严重影响该产业未来健康发展。”九三学社宁夏区委会在《关于促进我区六盘山苗木产业发展提质增效的几点建议》中直言苗木产业发展已遭遇瓶颈。

　　提案分析指出，我区六盘山苗木产业发展面临着五方面的突出问题。

　　库存大、销售难、效益低。近年来，全国苗木市场逐步由卖方市场转为买方市场，苗木生产过剩问题突出。发展初群众盲目栽植、跟风种植且粗放经营，苗木种植密度过大、品种单一，导致苗木产业结构性矛盾持续显现。据调查，仅泾源县苗木库存数量就超过10亿余株，苗木价格下滑，相同品种、规格的苗木售价已不及前些年的一半，有的甚至跌去七八成，苗木种植户的积极性受到严重挫伤。

　　苗木特色不突出，当地品种发展滞后。六盘山的生态环境经过不断修复，与此同时也繁育了数以千计的耐旱抗寒又极具“春观花，夏看叶，秋赏果，冬听枝”四季观赏性的花木。这些具有良性基因的乡土品种未能有效挖掘重点培育，既不能适应市场需求，又制约了当地苗木产业快速发展。

　　科技含量低，品质不达标。苗木培育精细化管理程度不高，苗农对依靠科技育苗、多方式育苗认识不够、技术匮乏、管理粗放，缺乏精耕细作意识，造成苗木冠形、枝下高度不符合标准，影响了苗木的质量和经济效益。

　　苗木品种数量少、结构单一，抵御市场风险能力弱。我区苗木品种相对单一树种结构不合理、市场竞争力不强，如云杉、油松、樟子松等针叶常青树种栽植面积大，六盘山特色花灌木和彩叶阔叶树种、景观绿化树种栽植面积少；精品大苗稀缺，大田苗木多，容器苗木少。

　　运行保障机制不健全。现有运作体系很难适应产业扩量提质增效的需求，有资金的缺土地，有土地的没资金；育苗专业协会、合作社拉动作用不强，购销交易枢纽作用发挥不力，不能形成整体优势；苗木信息流通体系不健全，苗木经纪人操作销售，很难在短期内形成稳定的市场营销体系；特色种苗种植缺乏龙头带动，产业发展受到限制，部分农户随意抬高地租、上涨工价，出现部分育苗户弃苗现象。

　　提案针对存在的问题提出具体建议。

　　建议“外销”和“内化”并举，有效化解苗木销售困局。将生态建设和苗木产业发展有机结合起来，尽快出台苗木保护价格、加大采购本地苗木力度等举措，稳定苗木市场；借鉴外地“花钱买活树”做法，对荒山造林户可根据苗木成活数量，经验收合格后，适当给造林者予以补贴。

　　建议增加科技含量，提高苗木品质。大力推广节水灌溉、测土配方、精准施肥等育苗新技术，积极开展野生花灌木种子育苗、扦插育苗技术，总结成熟的技术流程，尽快应用于苗木生产；从栽培、管理、销售等方面对育苗户普及苗木科技知识；积极开展林业科技下乡、管理技术进田间服务活动，方便群众随时掌握苗木培育技术。

　　建议优化品种结构，突出“六盘山苗木”特色。据资料记载，六盘山林区有高等植物113科382属788种，其中可用于城市绿化和荒山造林的树种达150多种，是天然的植物资源库，市场前景广阔。要加快苗木结构调整步伐，利用六盘山特殊地域条件，培育具有观赏、药用、经济、绿化价值、市场前景好的水枸子、天目琼花、白桦、暴马丁香等六盘山特色品种，形成多品种发展格局，提高苗木产业的经济效益和社会效益。

　　建议健全运行机制，保障产业发展。培育扶持苗木协会，加大政策扶持力度，给育苗户特别是大户在资金、技术、土地、设备等方面予以大力支持，让协会、合作社引领群众发展特色苗木产业，达到以点带面、以局部促全局的效果，拉动苗木产业稳步发展。建立苗木经纪人诚信档案，打击扰乱苗木市场、破坏经营环境、损害群众利益的不良行为，全力维护“六盘山苗木”的品牌形象，促进产业健康发展。