“解决孩子的睡眠不足问题，需要父母的努力、学校的努力，需要全社会的参与和支持。”在自治区政协十届五次会议中，陈艳菊委员向大会提交了《关于改善中小学生睡眠不足的建议》，她希望能让孩子的睡眠得到基本保证，维护孩子一生的健康。

    据一项历时15年的调查显示，我国七成以上中小学生睡眠不足。根据国际标准，小学生每天应睡10个小时，包括高中生在内的中学生每天应睡9小时。而最近一份网上调查显示：70%以上的中学生22点前无法做完作业。如果以22点入睡，次日6点半起床这一理想的时间计算的话，这意味着70%以上的中小学生的健康正严重受损。经验表明，慢性睡眠不足对孩子记忆功能的损伤具有隐匿性和不可逆性。

    陈艳菊表示，如果孩子长期睡眠不足，其记忆力、运算能力就会下降，建议将早晨上学推迟半小时或一小时，这并不会影响到孩子们的学习成绩，却会大大地提高孩子们的成长质量。同时学生书面家庭作业应实行总量控制，提倡布置探究性、实践性的作业，书面家庭作业应分必作和选作，使学习程度不同的学生在规定时间内能够基本完成。严禁布置大量机械性的抄写作业，严禁用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生。并严格控制中小学生作息时间，按照《关于进一步规范办学行为做好开学工作的紧急通知》要求，切实保证学生的睡眠时间，各学校一律不得利用午休时间组织学生自修或进行其它形式的教学活动。

    同时，建议改革现行教育制度和考试制度。应制定政策，使中小学校教育逐渐由应试教育向真正意义上的素质教育过渡，减轻学校、学生、家长三方共同面临的压力，杜绝学校与学校之间的相互攀比。通过采取措施，加强教师之间的流动，实现真正意义上的义务教育阶段优质教育资源高位均衡发展，避免择校现象的发生。