去年以来，党中央、国务院高度重视电子商务发展。2015年中央1号文件明确要求创新农产品流通方式，“开展电子商务进农村综合示范”。全国各地电子商务发展方兴未艾，发展农村电子商务，解决农村流通“最后一公里”问题已成为未来发展的必然趋势。如何弥补我区农村电商发展短板？在积极争取国家支持方面，还要做哪些努力？农村电商发展的出路在哪里？在自治区政协十届四次会议上，来自不同界别的多名政协委员从不同视角出发，解读新形势下农村电商发展前景，并纷纷为加快我区农村电商发展建言献策。

    声音一：

    建立村企对接联动机制

    打破农村电商发展瓶颈

    政策推动之下，已有多地探路“电商”下乡。作为国家级贫困县的河北阜平县靠发展电商，使该县大枣、杂粮等特色农产品线上销售金额在半年时间内突破70万元。阜平经验值得借鉴。然而，近年来，我区农村电子商务发展总体上仍处于起步阶段，普遍存在着市场主体发育不健全、物流配送等基础设施滞后、发展环境不完善和人才缺乏等问题。

    “电子商务人才缺乏，农户没有电商技能，对市场需求信息了解不足；而新成立的电子商务公司没有好的产品，甚至最终做了线下……这些问题都是制约我区农村电子商务发展的瓶颈。”范生军委员说，如果能形成以政府为主导，村企对接的联动机制，方能扶持出专门服务于我区农产品的本地大型电商企业，抢抓先机。

    为了加快我区电子商务下乡的步伐，范生军建议，应以各县区政府主导，成立村镇级的电子商务办公室，引进外地优秀的电子商务人才，定期组织电商企业和农户进行产品展示交流会，解决电子商务企业与农民或合作社之间产、销、市场信息不对称的问题。同时，出台全区电子商务下乡的统一奖励办法和标准，重点培养本地电子商务企业的品牌化发展，扶持我区电子商务示范县的发展。还要加大电子商务技能培训力度，重点扶持失业人员和妇女创业，并提供产品对接，解决有技能无产品的矛盾。

    声音二：

    结合本地优势产业

    发展特色农村电商

    加快发展宁夏农村电子商务，对推动农业产业化发展，实现农村脱贫致富，加快我区对外开放步伐，与全国同步迈入全面小康社会具有重要的意义。

    庞立忠委员提出，我区发展农村电子商务应结合农产品优势、旅游资源优势和生态环境优势，尽快出台相关规划和指导意见，并配套激励扶持政策，从土地、税收、融资等方面进行重点扶持，营造宽松的发展环境。鼓励国内外知名电子商务企业来宁夏投资发展，推动我区农村电商遍地开花，集群发展。

    他建议，支持各市县电子商务企业搭建本地区第三方农村电子商务平台，重点围绕特色农产品、特优果蔬、农业生态观光旅游和日用消费品等开展电子商务，规范发展大宗农产品现货交易、特色农产品销售和消费品下乡的电子商务专业化平台，逐步形成高品质、多层次、宽领域的电子商务交易平台服务体系。培育专业化乡村电子商务服务站，引导农产品加工企业、农村专业合作社、家庭农场等积极开展网上销售业务。成立农产品检测中心，对农特电子商务产品进行权威质量认证。完善信用监督和失信惩戒机制，规范电子商务经营行为，确保网上交易公正、公平、合理和品质一流。

    声音三：

    “互联网+农业”打造现代农业跨越式发展新引擎

    电商产业不受时间、空间限制、加之贸易成本低，这种新的营销方式越来越受到重视和欢迎。把农业产业与互联网技术相结合是未来经济发展大势所趋，也是落实“互联网+”战略的有力举措，其前景广阔，潜力巨大。

    杨天举委员说，“互联网+农业”是一种革命性的产业模式创新，一方面，“互联网+”促进专业化分工、提高组织化程度、降低交易成本、优化资源配置、提高劳动生产率等，打破小农经济制约农业农村现代化枷锁；另一方面，“互联网+”通过便利化、物联化、智能化等手段，为农地确权、农技推广、农村金融、农村管理等提供精确、动态、科学的全方位信息服务，“互联网+农业”正成为现代农业跨越式发展的新引擎。

    他建议，宁夏应围绕枸杞、贡米、胡麻、葡萄、草畜、瓜菜园艺等特色农业资源，集中打造基于“互联网+”的农业产业链，助力农业延伸产业链、打造供应链、形成全产业链，实现一、二、三产业融合，增加农民收入，促进农业和农村的可持续发展。积极推动特色农产品生产、流通、加工、储运、销售、服务等环节的互联网化；构建“六次产业”综合信息服务平台，助力休闲农业和一村一品快速发展，提升农业的生态价值、休闲价值和文化价值。鼓励阿里巴巴、京东、腾讯等互联网公司积极参与农产品电子商务建设，构建基于“互联网+”的农产品冷链物流、信息流、资金流的网络化运营体系；实现优质、特色农产品网上交易以及农产品网络零售等。同时，也要推动“互联网+”助力农产品电子商务的建设，破解“小农户与大市场”对接难题，提高农产品流通效率，实现农产品增值，促进农民增收。